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新世纪新阶段，胡锦涛总书记站在我国现代化建设的全局和战略高度,提出了“把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中”的新思想。按照胡锦涛总书记十七大报告中提出的关于建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系走出一条军民融合式发展路子的指示精神，军队深入开展装备采购制度改革，进一步扩大武器装备竞争招标范围，从国家经济和社会发展中获取国防和军队现代化建设的丰厚资源和强大支撑，为民用企业进入军品市场提供了良好的发展契机。为使民用企业深入了解国家有关民用企业参与军品科研生产的方针政策，熟悉民用企业参与军品科研生产的有关条件和规则，更好更快地进入军品科研生产市场，特编写本指南。 根据国家国防科工局和总装备部要求，今后凡是要承担武器装备科研生产任务，必须获得“武器装备科研生产许可证”和“装备承制单位资格证”（以下统称“两证”）所要求的相应资质，并且具有一票否决权。 “两证”是能从事和承担武器装备科研生产任务资格的证明文件， 这是民营企业承担武器装备科研生产的入门证。鉴于“两证”的不同颁发部门对于资格申请的不同要求，本指南分两部分（国防科工局和总装备部）分别介绍武器装备科研生产许可与装备承制单位资格审查程序。 第一部分 武器装备科研生产许可申请程序武器装备科研生产许可制度，是国家为了加强和规范武器装备科研生产管理，维护武器装备科研生产的质量而专门制定的行业准入制度。该许可证由国防科工局代表国家在责成审查的基础上，向武器装备研制承制单位颁发。按照月国防科工委颁发的《武器装备科研生产许可实施办法》要求，今后进行军品配套项目及其它军品研究项目论证必须持有《武器装备科研生产保密资格认证》、《质量体系认证》和《武器装备科研生产许可证》等“三证”。未取得武器装备的科研生产许可证的单位，不得从事武器装备的科研生产。武器装备科研生产许可制度是我国新时期构建体系完整、机制健全、竞争有序的军品市场体系的重要举措，是完善我国国防科技工业建设的重要保障。一、相关政策依据中华人民共和国行政许可法，中华人民共和国主席令第七号，国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定，国务院第武器装备科研生产许可管理条例，国务院、中央军委、武器装备科研生产许可实施办法，中华人民共和国工业和信息化部中国人民解放军总装备部第武器装备科研生产许可现场审查规则、武器装备科研生产许可现场审查评定标准和评分指南武器装备科研生产许可办理程序关于重申武器装备科研生产许可现场审查有关规定的通知、武器装备科研生产许可监督检查工作规程二、企业申请许可程序武器装备科研生产许可实行分类管理。第一类：武器装备的总体、关键分系统、核心配套产品科研生产许可。第二类：武器装备的一般分系统及其他专用配套产品科研生产许可。国防科工委依据国家有关规定对第一类许可实行数量限制。申请武器装备科研生产许可的单位，按照下列规定提出申请：申请第一类许可的，或者同时申请第一类、第二类许可的，向国防科工局提出申请，并提交申请材料一式三份（含电子版光盘）。申请第二类许可的，向其所在省、自治区、直辖市的国防科技工业管理部门提出申请，并提交申请材料一式三份（含电子版光盘）。第一类许可、第二类许可的申请材料（含电子版光盘）应当同时报送总装备部许可协同管理部门一份。（一）申请单位应当具备的条件： 参见《武器装备科研生产许可管理条例》第七条规定的条件）分公司不行，必须是具有独立法人资格的子公司，一户一证。与申请从事的武器装备科研生产许可专业（产品）相适应的技术力量、设备、设施条件和经济实力；、相应等级的武器装备科研生产保密资格认证；健全的组织机构和完善的管理制度；完善的质量管理体系；健全的安全生产管理体系和相应的安全生产条件；申请从事武器装备总体和系统科研生产的，还应当具有相应的工程组织、协调能力。（二）申请单位需提交的材料：申请武器装备科研生产许可的单位，应当提交《武器装备科研生产许可证申请书》，同时提交以下文件、材料（复印件）：（《武器装备科研生产许可证申请书》一式五份和电子版文件；相关证明文件及材料一式二份）企业营业执照或事业单位法人证书相应的质量管理体系认证证书；保密资格证书；、消防达标文件；安全生产达标文件或者安全生产评价报告（其中申请从事危险品生产的，提交安全生产许可证或者安全生产评价报告）；法律、行政法规规定的环保、消防验收文件或者达标文件；其他辅助证明材料。（三）申请程序了解相关政策、根据企业的实际情况（科研项目内容、产品）到工办查阅申请武器装备科研生产目录（年版）和国防科技工业社会投资领域指导目录（放开类年版）、申请书及附件材料送工办审查、修订完善申请书、完整附件材料，材料上报接受现场审查，完成整改、编制申请汇编资料宋体">三、审查程序 宋体">（一）预先审查企业报送来申请书后：、对其申请书中申请的许可目录是否准确合适进行审查，核对确认是对应的许可类别，地方工办只有权受理二类许可，一类许可（包括申请的许可目录含有二类许可的）由科工局许可办直接受理。申请书是否按要求填写，格式是否按规范编制、内容是否完整、各项内容、企业提供的附件材料是否齐全、符合规范和要求。附件材料与申请书内容是否一致。要求企业编制正式的申请书（申请书份及电子文档、附件材料具体的材料审查标准见《关于武器装备科研生产许可申请材料的附件材料审查标准的通知》。ndent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly">1、接受企业报送的申请材料后，给企业出具受理通知书（一式二份，企业和审查部门各一份）。